玉环县环境保护局

行政处罚决定书

玉环环罚字〔 2010 〕8号

当事人：李胜利；性别：男；民族：汉；住址：浙江省玉环县清港镇袁家淡水桥40号。

本局于2009年12月9日对你（单位）未报批环评，未建污染防治设施，擅自投入铸造生产的行为予以立案调查，现查明以下事实：现场检查时发现你（单位）土炉正处于生产状态，你（单位）未向环境保护行政主管部门报批环评，未建大气污染防治设施，擅自投入土炉铸造生产，产生的废气未经处理直接排放。本案当事人符合该违法行为的主体要件，具有完全民事行为能力，能够承担法律责任；你（单位）明知未报批环评，未建大气污染防治设施，擅自投入土炉铸造生产，主观认定为故意；你（单位）擅自进行土炉铸造的行为与环境权益的损害之间存在因果联系；你（单位）该违法行为破坏了建设项目环评审批制度。

本局认为你（单位）的上述行为违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第十一条关于“新建、扩建、改建向大气排放污染物的项目，必须遵守国家有关建设项目环境保护管理的规定。”之规定，已构成违法。具体有下列证据证实：

一、2009年12月9日制作的现场勘察笔录1份。该证据材料反映了你（单位）生产设备、生产燃料情况；

二、2009年12月9日制作的现场勘查图1份。该证据材料反映了你（单位）地理位置。

三、2009年12月9日拍摄的现场照片4张。该证据材料反映了你（单位）生产设备、工人作业情况；

四、2009年12月11日制作的调查询问笔录1份。该证据材料反映了你（单位）基本情况，违反环评审批制度事实，废气直排事实。

本局依法向你（单位）送达了《玉环县环境保护局行政处罚听证告知书》玉环环听告字[2009]093号，你（单位）在法定期限内未提出任何陈述、申辩。

本局依据《中华人民共和国大气污染防治法》第四十七条规定，决定对你（单位）作出如下行政处罚决定：

1、责令停止铸造生产；

2、罚款人民币贰万元整。

你（单位）自收到本处罚决定书之日起15日内，将罚款缴到中国农业银行玉环支行。逾期不缴纳罚款，依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第一项规定每日按罚款数额的3%加处罚款。

   你（单位）如不服本处罚决定，可在收到本处罚决定之日起60日内向台州市环境保护局或者玉环县人民政府申请行政复议，也可以在15日内直接向人民法院起诉。

逾期不申请行政复议，也不提起行政诉讼，又不履行行政处罚决定的，本局将依法申请人民法院强制执行。

附件：诚信环保建议书

二○一○年一月七日 

主送：李胜利

附件：

诚信环保建议书

致李胜利：

你（单位）违反环评审批制度的行为，违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第十一条的规定，我局依法进行了处罚。

说明你（单位）还存在不少问题，主要是未经环境保护行政主管部门批准，未建大气污染防治设施，擅自进行土炉铸造生产。希望你（单位）从这个案件中吸取教训，以此为戒，保护环境，为建设和谐社会做出贡献。

玉环县环境保护局

二○一○年一月七日